15 апреля на заседании постоянной комиссии по законности и правопорядку под председательством Олега Петрова («Единая Россия») депутаты заслушали информацию об организации работы мировых судей в Ленинградской области. Среди приоритетных направлений работы депутаты назвали решение кадрового вопроса, цифровой потенциал судопроизводства и курс на повышение престижа профессии мирового судьи.
В числе докладчиков выступили представители Ленинградского областного суда, комитетов правопорядка и безопасности, цифрового развития, а также управления государственной службы и кадров и некоторых других профильных ведомств.
Накануне доклада председатель комиссии Олег Петров адресовал участникам волнующие большинство депутатов вопросы. Так, парламентарии поинтересовались, насколько высока в настоящее время потребность в доукомплектовании аппаратов мировых судей в 47-м регионе, какие меры предпринимаются для решения проблемы кадрового дефицита, а также каким образом организована работа с гражданами с точки зрения доступа ко всей необходимой информации, качества и оперативности рассмотрения судебных дел.
Согласно тексту доклада комитета правопорядка и безопасности, на сегодняшний день частично не укомплектованы 15 судебных участков Ленинградской области. Речь идёт о нехватке сотрудников аппарата мировых судей — помощников, секретарей и технического персонала. Основные причины — рост нагрузки, особенно в густонаселённых районах, при сохранении прежнего уровня заработной платы.
Отмечено, что для решения этой проблемы проводится планомерная работа: регулярно объявляются конкурсы, оптимизируются процедуры конкурсного отбора, разрабатываются проекты законов о дополнительном финансовом стимулировании, обеспечиваются гарантии в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе. Также предусмотрено регулярное повышение квалификации мировых судей и их сотрудников на базе высших учебных заведений.
Несмотря на кадровый дефицит, показатели эффективности работы мировых судей за отчётный период изменились незначительно. Количество оконченных гражданских и административных дел снизилось на 3,3%, тогда как количество рассмотренных уголовных дел увеличилось на 8%. Вместе с тем, жители региона имеют доступ ко всей информации о работе судебных участков: она размещается в сети Интернет, средствах массовой информации, в помещениях судебных участков, транслируется на открытых заседаниях и доступна при личном обращении.
В ходе заседания депутат Андрей Лебедев (ЛДПР) уточнил у заместителя Председателя Ленинградского областного суда Сергея Ночевника , каким образом областной суд участвует в решении вопроса нехватки сотрудников аппаратов мировых судей, а также в пополнении состава новых мировых судей.
Сергей Ночевник подчеркнул, что данные вопросы сегодня находятся в центре внимания Совета судей Ленинградской области, который, несмотря на отсутствие прямых полномочий по комплектованию аппаратов, вырабатывает предложения и рекомендации по привлечению новых кадров. Что же касается численности мировых судей, то у представителей судейского сообщества возникла просьба к депутатам областного парламента. Так, с учётом растущего населения региона, уже сегодня ощущается нехватка как минимум двух таких человек. Он предложил депутатам Законодательного собрания выступить с федеральной законодательной инициативой о расширении нормативной численности мировых судей в Ленинградской области. Парламентарии поддержали предложение судейского сообщества и выразили готовность оказать полное содействие, в том числе в проработке содержания будущего законопроекта.
Особое внимание Олег Петров обратил на цифровую трансформацию судебной системы. Представитель комитета цифрового развития сообщил, что все участки подключены к государственной автоматизированной системе «Правосудие», а сама Ленинградская область входит в топ-20 регионов России по эффективности внедрения электронного документооборота в судебной системе, что говорит о высокой степени технологической готовности.
Дополнительно в рамках заседания был рассмотрен вопрос организации работы Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты. Заместитель председателя комитета правопорядка и безопасности Михаил Крячек сообщил о принимаемых мерах дополнительной защиты гражданского населения от химического заражения. В частности, ведётся пополнение запасов средств защиты органов зрения и дыхания на случай выброса вредных веществ.
Депутаты, в свою очередь, поинтересовались состоянием защитных укрытий в регионе, особенно на приграничных территориях, и выразили желание лично осмотреть объекты. Комитет правопорядка и безопасности подтвердил готовность продемонстрировать парламентариям текущее состояние укрытий, в связи с чем в скором времени планируется выездное заседание комиссии.
Анастасия Игнатович, пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области
