Председатель Законодательного собрания Ленобласти подвел итоги парламентского года и рассказал о приоритетных задачах следующего.
«Комсомолка» поговорила с главой областного парламента Сергеем Бебениным о том, на что пойдет миллиардный бюджет Ленинградской области, как региону удается решать наболевшие вопросы и какие задачи для депутатов остаются приоритетными.
БЮДЖЕТ РАЗВИТИЯ
- Сергей Михайлович, парламентский год подошел к концу, как вы оцениваете его итоги?
- 2024-й год мы сработали отлично: областная казна приросла на 45,5 млрд рублей, составив рекордную сумму — 261,5 млрд. Это очень хорошие результаты, которые говорят о том, что, несмотря на дополнительную нагрузку, наша экономика сработала. Да, расходы выросли - на социальную защиту, поддержку участников СВО и их семей, также мы продолжаем восстанавливать Енакиево. Но корректировка бюджета - это совершенно нормальная ситуация, ведь в течение года могут возникнуть новые потребности. Самое главное, что мы на протяжение последних 10 лет сохраняем положительную динамику.
В части экономики и финансов год для Ленобласти выдался неплохим - меры соцподдержки в регионе неуклонно растут, учитывается и инвестиционная составляющая. Мы видим, что это бюджет развития.
- Какие планы на следующий год?
- В числе приоритетных задач, безусловно, остается бюджет. Областная казна-2025 по-прежнему будет социально направленной: более половины расходов (56,8%) пойдет на социально-культурную сферу. Проект бюджета на следующий год, конечно, сверстан и принят с меньшими цифрами. Но, сколько я работаю, не помню ни одного года, чтобы мы не перекрывали плановые показатели по результатам финансового года. Развитие экономики всегда идет в плюс.
РАБОТАЕМ ДЛЯ ЛЮДЕЙ
- Какие инициативы областных депутатов в этом году вы назвали бы наиболее важными?
- Они все интересные и важные, и я всегда об этом говорю. Неважных законов у нас нет. Мы не занимаемся сочинением каких-то невыполнимых предложений, а работаем с конкретными задачами, будь то социалка, здравоохранение, дорожное строительство и так далее. Это житейские, казалось бы, вопросы, но именно их решение требует больших усилий. Много запросов поступает от жителей, мы их рассматриваем и при необходимости выделяем средства. Каждый закон призван улучшить жизнь людей, это плановая работа, направленная на создание комфортных условий для жителей региона. Задача власти сделать так, чтоб люди жили лучше.
- 2024 год был объявлен Президентом России Годом семьи, а еще в этом году одним из важнейших направлений стала поддержка участников СВО и членов их семей. Что в Ленобласти сделано в этих направлениях?
- Для участников СВО и членов их семей сегодня в регионе действуют 65 мер социальной поддержки в сфере социальной защиты, в том числе 18 – прямые выплаты, 46 – для членов семьи. Это различные виды льгот и компенсаций, а также широкая линейка отраслевых услуг. Кроме того, важным направлением является организация реабилитации ветеранов СВО. Мы используем все доступные социальные ресурсы в нашем регионе, чтобы помочь бойцам и их семьям и при необходимости будем расширять меры поддержки.
Что касается Года семьи, то в Ленинградской области он также объявлен губернатором Александром Дрозденко Годом Команды заботы, поэтому особое внимание областных законотворцев было направлено на увеличение мер поддержки семей с детьми. В основном это происходит путем совершенствования Социального кодекса региона, который прирастает все новыми и новыми положениями. В 2024 году в этом направлении было принято сразу несколько законопроектов. Мы выполняем все принятые в регионе обязательства, бюджет остается абсолютно социально ориентированным. Объем финансирования на меры поддержки семей с детьми в текущем году увеличен.
КАДРЫ ДЛЯ МЕДИЦИНЫ
- Одна из больных тем у жителей Ленобласти - медицина, а именно, дефицит врачей в удаленных районах области.
- Эта проблема характерна не только для нашего региона, но, наверное, и всей страны. С одной стороны, ремонтируются больницы, поликлиники, строятся фельдшерские пункты. С другой - есть нехватка медицинских работников и, как следствие - проблемы с записью к узким специалистам. Казалось бы, если предложить высокую зарплату, квартиру, специалисты откликнутся. Но, увы. Мало кто хочет ехать работать в глубинку, особенно молодежь. Сегодня в удаленных районах Ленобласти медикам предлагается хорошая зарплата, бесплатное жилье, действует ряд социальных выплат, однако желающих нет. Понятно, что людям хочется жить ближе к мегаполису - деловому и культурному центру, но ведь и небольшие населенные пункты не должны оставаться без квалифицированной медпомощи. Сегодня в удаленных районах Ленобласти создана полноценная инфраструктура, хорошие возможности для комфортного проживания, благоустройства. Надеюсь, и ситуация с первичной медицинской помощью улучшится.
- Как можно решить эту проблему
В апреле-июне этого года состоялось пять выездов рабочей группы под руководством вице-спикера Татьяны Тюриной, в которую вошли наши депутаты и представители профильного комитета. Они посетили пять районов нашего региона: Киришский, Подпорожский, Всеволожский, Ломоносовский и Сланцевский, где на базе медицинских учреждений (поликлиник, больниц, станции скорой помощи) подробно изучили кадровое обеспечение медицинских организаций, систему оплаты труда и мер социальной поддержки медицинских работников, структуру жалоб на систему здравоохранения и другие вопросы.
По итогам этих поездок мы обратились к губернатору. В части решения кадровых проблем предложили усилить работу с «целевиками» в процессе их обучения. Мы также разработали обращение к коллегам из Госдумы с просьбой ввести систему обязательного распределения тех, кто учился за счет бюджета, направляя их работать по окончании вузов в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения на срок от 3 до 5 лет.
В другом обращении к федералам содержится просьба продлить и после 2025 года студентам-медикам (в процессе их обучения), а также выпускникам медицинских вузов возможность работать на скорой. Также на последнем заседании Законодательного собрания мы приняли обращение к Губернатору, которое состоит из 9 пунктов и содержит наши предложения по возможным мерам, которые должны способствовать решению вопроса дефицита медицинских кадров. В основном они касаются увеличения размера различных выплат медикам, введения дифференцированного подхода к этим выплатам.
КОНКРЕТНО
Бюджет-2024
Доходы Ленобласти в 2024 году выросли на 45,5 млрд рублей, составив рекордную сумму — 261,5 млрд.
Расходы выросли на 15,5 млрд рублей и составили почти 271 млрд рублей.
Дефицит сократился на 30 миллиардов до вполне безопасной цифры в 9,5 млрд рублей (с 19,8% до 3,9% от уровня собственных доходов).
Бюджет-2025
Доходы Ленобласти на 2025 год с учетом внесенных поправок запланированы на уровне 245 млрд рублей, расходы составят 268 млрд. рублей, дефицит – 23 млрд. рублей.
Основные статьи расходов бюджета-2025 Ленинградской области
Образование - 57,5 млрд рублей
Социальная поддержка - 43,1 млрд рублей
Здравоохранение - 34,3 млрд рублей. Если учесть еще один источник финансирования – средства Терфонда ОМС, которые составят 35,2 млрд, то в целом на эти цели пойдет 69,5 млрд рублей.
Любовь Холопова
