Конституционный суд встал за непонятные памятники. Как бизнес теперь будет их сносить

Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Вокзал в Токсово
Конституционный суд встал за непонятные памятники. Как бизнес теперь будет их сносить
Конституционный суд встал за непонятные памятники. Как бизнес теперь будет их сносить
Конституционный суд встал за непонятные памятники. Как бизнес теперь будет их сносить
Снос дома Басевича
Снос дома Басевича
Снос дома Басевича
Снос дома Басевича
Снос дома Басевича
Снос дома Басевича
Здание НИИ целлюлозно-бумажной промышленности в Петербурге
Здание НИИ целлюлозно-бумажной промышленности в Петербурге
Здание НИИ целлюлозно-бумажной промышленности в Петербурге
Здание НИИ ракетных войск в Петербурге
Фото: i.47news.ru
Снос дома Басевича в Петербурге
Фото: Фонтанка.ру, Анастасия Барашкова

После сноса старинного павильона в Ленинградской области суды будут останавливать работу со зданиями с непонятным статусом. Активисты довольны, бизнес – скорее раздражен.

Конституционный суд 11 апреля высказался на тему недвижимости со спорным статусом. Согласно постановлению, признается право судов обязать собственника остановить любые работы, в том числе снос здания, если не принято решение - считать его объектом культурного наследия или нет.

"Это очень важно. Законодательство прямо указывало: суды могут приостановить только действие приказа, которым отказано в признании того или иного здания объектом культурного наследия. Физические действия с объектом - снос, реконструкция, перепланировки - при этом не запрещались", - расшифровал 47news петербургский градозащитник Александр Кононов .

  • Вокзал в Токсово Фото: Дмитрий Сергеев

    Прецедентом для разбора Конституционным судом стала история с вокзалом в Токсово (Всеволожский район Ленобласти). Пожаловался активист Дмитрий Сергеев , кто с единомышленниками с осени 2020-го спорил с областным комитетом по культуре о признании здания начала XX века региональным объектом культурного наследия.

    "Остановить снос таких объектов через суд было крайне сложно. Для этого нужно было добиться, чтобы зданию присвоили статус с наименьшей охраной - "объекта, имеющего признаки объекта культурного наследия", - говорит Сергеев.

    47news рассказывал о борьбе за здание вокзала в Токсово 1916-1917 годов постройки. По реконструкции спорили градозащитники, РЖД и администрация. Само здание снесли еще в апреле 2021 года, его останки позже обнаружили во всеволожском лесу . Активисты требовали признать его памятником как до сноса, так и после . Публично упоминалось, что комитет по культуре дважды отказался признавать здание культурным наследием. Сноса оно дожидалось, обшитое сайдингом.

    "Продолжаем оспаривать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию нового здания. Поводом, по которому комиссия отказалась признать вокзал памятником, мне кажется формальным - в здании не было туалета. Исторически общая площадь 260 квадратных метров, новодела - 506. Власти настаивают, что проект выполнен по историческим чертежам, но появился второй этаж, которого не было. Зал ожидания не стал просторнее - там всего 15 посадочных мест. А кафе в прежнем вокзале, как будто стало меньше - всего пара столиков", - перечисляет свои претензии к новому зданию собеседник.

    В Конституционном суде указали, что сразу три статьи Кодекса административного судопроизводства противоречат основному закону страны.

    "Суд оказывается лишенным возможности возложить на собственника здания обязанность воздержаться от сноса до окончательного рассмотрении дела. Это подрывает авторитет суда и лишает полноценной защиты права и свободы граждан", - говорится в сообщении Конституционного суда.

    Законодателей обяжут внести изменения. До этого в спорах суд "вправе обязать собственника или законного владельца объекта, в отношении которого оспаривается отказ во включении в перечень выявленных ОКН, или земельного участка, где он расположен, воздержаться от сноса". При этом собственник должен быть привлечен к суду в качестве заинтересованного лица.

    Дмитрий Сергеев обратил внимание, что тем же постановлением за градозащитниками признается право на материальную компенсацию. "Но механизмы пока плохо проработаны" , - считает он. В случае получения выплат деньги рассчитывает потратить на экспертизы по другим спорным объектам.

    Собеседник 47news также подчеркнул, что комментарий из Конституционного суда наверняка найдет применение в спорах за другие объекты. Давно не секрет, что токсовские леса и озера привлекают девелоперов и статусных бизнесменов. При этом после сноса вокзала достопримечательностей осталось три: водонапорная башня, лютеранская кирха, усадьба Алексея Толстого и несколько зданий советской эпохи.

  • Фото: Дмитрий Сергеев

    Вице-губернатор, председатель комитета по сохранению культурного наследия Ленобласти Владимир Цой сообщил 47news, что юридические изменения вряд ли отразятся на работе чиновников.

    - 73-й федеральный закон ("Об объектах культурного наследия народов РФ") диктует очень четкие нормы. Мы, как и всегда, будем исполнять решения суда, - заметил он.

    - Много ли в Ленобласти объектов, снос которых можно остановить, опираясь на Конституционный суд?

    - Не припомню ни одного серьезного скандала.

    Ситуацию с вокзалом в Токсово собеседник назвал "политизированной и не имеющей никакого отношения к истории". По этой причине, полагает Цой, суды могут продолжаться бесконечно.

    В Петербурге борьба за неоднозначные памятники острее. На днях в ЗакСе начали обсуждать зоны охраны домов-памятников . В мегаполисе недавно шумел демонтаж манежа лейб-гвардии Финляндского полка. Опрошенные 47news градозащитники также вспомнили скандал со сносом корпуса НИИ ракетных войск и артиллерии на Хрустальной улице. Работы остановились после того, как на них обратил внимание председатель Слественного комитета России.

  • Снос дома Басевича Фото: "Фонтанка.ру", Анастасия Барашкова

    "Думаю, что практика сложится небыстро, но коллеги продолжают судиться за здание на Хрустальной улице, и последнее постановление Конституционного суда вполне можно применить к этой ситуации", - отмечает Александр Кононов.

    Юрист и градозащитник Анна Капитонова привела петербургскую аналогию с вокзалом Токсово. В том смысле, что дом Басевича на Большой Пушкарской сносился во время судебных заседаний.

    "Более того - во время судебной экспертизы . Сам дом входил в сотню зданий петербургского модерна. Думаю, нынешнее постановление позволило бы его сохранить", - уверена Анна.

    Член Советов по сохранению культурного наследия при правительстве Санкт-Петербурга и Минкульте Михаил Мильчик крайне осторожен в формулировках.

    "Надеюсь, что постановление Конституционного суда повлияет на практику работы градозащитников. А суды буду исполнять указание вышестоящей инстанции, они просто не могут к нему не прислушаться", - поставил он восклицательный знак. 

    Андрей Карлов,
    47news


    Новости соседних регионов по теме:

    В рамках реализации национального проекта «Культура»", стартовала акция "Всероссийский день заботы о памятниках истории и культуры».
    14:30 18.04.2024 Городищенский район - Городище
    Здание детской музыкальной школы №1 г. Пензы является объектом культурного наследия, памятником истории и культуры регионального значения.
    06:14 18.04.2024 Penza-Post.Ru - Пенза
    История вопроса Железнодорожный вокзал на станции Токсово был построен в начале 20-го века в популярном тогда стиле модерн.
    06:11 18.04.2024 ИСЭК - Москва
    Житель Камешковского района проживал в аварийном доме, подлежащий сносу Судом установлено, что заявитель проживал в муниципальной квартире в многоквартирном доме № 62 в деревне Лубенцы,
    20:31 17.04.2024 ГТРК Владимир - Владимир
    Соответствующий особняк является объектом культурного наследия, а также памятником истории и культуры регионального значения.
    20:00 17.04.2024 ПензаСМИ - Пенза
    Прокуратура г. Таганрога провела проверку соблюдения органом местного самоуправления федерального законодательства.
    16:24 17.04.2024 Прокуратура Ростовской области - Ростов-на-Дону
    Комитет культурного наследия утвердил приказ о включении объекта в список выявленных Фото: 4vsar.ru В Волжском районе Саратова Дом речников признали выявленным объектом культурного наследия.
    15:56 17.04.2024 Четвертая Власть - Саратов
    Аварийный "Дом водников" в центре Саратова признан выявленным объектом культурного наследия.
    14:54 17.04.2024 ИА Взгляд-инфо - Саратов
    Фото: комитет по охране культурного наследия В Саратове здание на улице Чернышевского, 193 стало выявленным объектом культурного наследия, сообщает профильный комитет.
    14:25 17.04.2024 ИА СаратовБизнесКонсалтинг - Саратов
    Здание признано аварийным В Калуге начали сносить дом на улице Курсантов Фото: Городская управа Калуги Когда работы будут завершены, участок на котором стоял до №4, выставят на продажу.
    14:14 17.04.2024 Комсомольская Правда - Калуга
    Администрация включила в него 10 зданий. В Серпухове продолжается работа по демонтажу аварийных построек.
    13:45 17.04.2024 ОКА-ФМ - Серпухов
    Старинное двухэтажное здание было признано объектом культурного наследия.
    13:35 17.04.2024 DonDay.Ru - Ростов-на-Дону
    Основные направления работы - снос заброшенных и самовольных объектов и расселение ветхого фонда.
    04:21 17.04.2024 Smitanka.Ru - Серпухов
    Представлял в эфире «Партбюро» Петербургское «Яблоко». Озвучил позицию за сохранение главного градозащитного закона Санкт-Петербурга (820-й закон о зонах охраны объектов культурного наследия).
    14:11 16.04.2024 Партия Яблоко - Санкт-Петербург
    Все выявленные объекты культурного наследия в Черемхово в этом году пройдут историко-культурные экспертизы В городе их 23.
    15:12 16.04.2024 Администрация г. Черемхово - Черемхово
    В Иркутской области эксперты в Черемхово проведут государственные историко-культурные экспертизы 23 объектов культурного наследия.
    14:32 16.04.2024 Baikal24.Ru - Иркутск
    Государственные историко-культурные экспертизы всех выявленных объектов культурного наследия проведут в Черемхово в 2024 году.
    12:20 16.04.2024 ИА Альтаир - Иркутск
    Губернатором Хабаровского края утвержден особый порядок передачи в аренду физическим и юридическим лицам неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
    11:41 16.04.2024 Министерство имущества - Хабаровск
    В Ухте хотят расширить перечень объектов культурного наследия. На сайте обсуждения нормативных правовых актов опубликован соответствующий проект приказа управления по охране объектов культурного наследия.
    21:02 15.04.2024 Bnkomi.Ru - Сыктывкар
     
    По теме
    Как сообщалось ранее, на особом контроле прокурора Ленинградской области Сергея Жуковского находится работа по сохранению памяти о Великом подвиге советского народа в период Великой Отечественной войны.
    Как безопасно пожарить шашлык - ТЕРА-cтудия Лето - пора пикников и выездов на природу. Уставшие от холодов люди стремятся проводить как можно больше времени на свежем воздухе.
    ТЕРА-cтудия