Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков

Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков
Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков
Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков
Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков
Фото: www.lenoblzaks.ru
21 февраля состоялось расширенное заседание временной рабочей группы по подготовке предложений, направленных на совершенствование законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства под руководством председателя профильной постоянной комиссии ЗакСа Ленобласти по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству Андрея Лебедева.

В заседании от депутатского корпуса приняли участие спикер Сергей Бебенин , Вадим Малык , Сергей Коняев , Алексей Ломов , Александр Матвеев , Сергей Шаронов и Николай Кузьмин . От исполнительной власти - губернатор Ленобласти Александр Дрозденко , вице-губернатор по строительству Михаил Москвин , представители комитетов, а также участники долевого строительства и сами застройщики.

В своем вступительном слове глава региона отметил, что Правительство Ленинградской области выступает за ужесточение ответственности недобросовестных застройщиков, включая субсидиарную ответственность всех юрлиц и владельцев строительных компаний.

Он также подчеркнул необходимость повышения административной и уголовной ответственности за обман в долевом строительстве. «Застройщик должен понимать, что он, собрав деньги с людей и бросив стройку, не отделается только испугом и условным наказанием, а получит реальный тюремный срок и конфискацию не только своего имущества, но и имущества близких  членов семьи», - сказал губернатор. Также власти региона считают необходимым создать общероссийский «черный» реестр застройщиков, чтобы исключить возможность работы одних и тех же недобросовестных физических и юридических лиц в разных регионах РФ.

Губернатор отметил, что у Ленинградской области накоплен гигантский опыт завершения проблемных объектов - с 2012 по 2017 года при содействии органов власти региона введено в эксплуатацию 13 «проблемных»   многоквартирных домов, где получили квартиры 2,2 тысячи человек.

Председатель рабочей группы Андрей Лебедев в своем выступлении подчеркнул, что, несмотря на все усилия региональной власти, проблема обманутых дольщиков в Ленинградской области до сих пор является актуальной.

В федеральном законодательстве до настоящего времени остается ряд недостаточно проработанных мест, которые по-прежнему не дают возможности полной защиты участников долевого строительства, поэтому требуется создание дополнительных механизмов защиты прав и имущественных интересов участников долевого строительства.

Депутатский корпус, и на федеральном, и на региональном уровнях, «подключился» к решению проблемных вопросов, возникающих у обманутых дольщиков.

Законодательным собранием Ленинградской области созданы 2 рабочие группы:

1)  по контролю исполнения «дорожной карты» по решению проблем граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;

2)  по совершенствованию законодательных механизмов защиты прав и законных интересов участников долевого строительства.

«Считаю, что федеральный законодатель и наше Законодательное собрание в рамках собственной компетенции осуществляют всю возможную работу, направленную на поиск путей решения общих и конкретных задач по разрешению проблем обманутых дольщиков, прежде всего, путем совершенствования действующего законодательства», - сказал Андрей Лебедев .

Что касается этой работы на федеральном уровне, то он проинформировал участников заседания о последних изменениях в федеральном законодательстве, касающихся долевого строительства. Так, в январе этого года депутаты Госдумы приняли в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» .

Этим законопроектом предлагается внесение з начительных изменений.

Так, в том числе:

- предусматривается, что функции контролирующего органа в сфере долевого строительства будет осуществлять исключительно орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора, либо специально уполномоченный самостоятельный орган исполнительной власти субъекта РФ;

- устанавливается обязанность органов исполнительной власти субъектов РФ по внесению в единую информационную систему жилищного строительства информации о выданных разрешениях на строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан;

- устанавливается запрет на привлечение средств граждан для строительства жилья посредством выпуска жилищных сертификатов, а также посредством участия граждан в жилищно-строительных и жилищно-накопительных кооперативах. Исключение составят жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие строительство на земельных участках, предоставленных из муниципальной или государственной собственности;

- предусматривается, что лицо, имеющее фактическую возможность определять действия застройщика, в т.ч. возможность давать указания лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа, или члену коллегиальных органов управления застройщика, будет нести солидарную ответственность с застройщиком за убытки, причиненные гражданам - участникам долевого строительства;

- устанавливается обязанность застройщика по раскрытию информации о составе и структуре учредителей (участников) застройщика, взаимосвязи между ними, о физических лицах, которые прямо или косвенно (т.е. бенефициарные владельцы) вправе распоряжаться 5 и более процентами голосов, приходящихся на голосующие акции.

Принятие такого федерального закона, по мнению инициаторов, позволит выстроить более прозрачную систему взаимоотношений между застройщиками, дольщиками и контролирующими органами.

От Законодательного собрания Ленинградской области также планируется разработка комплекта федеральных и региональных законодательных инициатив. Все поступившие в рабочую группу предложения (их 31, одно затем снял инициатор) были рассмотрены в рамках ее заседания. Их анализ показывает, что возникающие на практике проблемы долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, представляют собой широкий круг взаимосвязанных вопросов из разных сфер (в том числе, земельного, жилищного, налогового законодательства).

Именно эти предложения станут основой для разработки законодательных инициатив в ближайшие два месяца. Кроме того, будут учтены и предложения, поступившие в ходе заседания от участников долевого строительства и застройщиков.

 

Ольга Матвеева,

пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 

 

Ещё новости о событии:

Депутаты готовят инициативы по защите обманутых дольщиков - Законодательное собрание ЛО
21 февраля состоялось расширенное заседание временной рабочей группы по подготовке предложений,
13:44 22.02.2018 Законодательное собрание ЛО - ЛенОбласть
Правительство Ленинградской области выступает за ужесточение ответственности недобросовестных застройщиков, включая субсидиарную ответственность всех юрлиц и владельцев строительных компаний,
11:43 22.02.2018 Vyborg.TV - Выборг
Власти области обсуждают с дольщиками изменения в законодательстве о долевом строительстве и завершение недостроев.
23:14 21.02.2018 Газета Маяк - Сосновый Бор
Власти области обсуждают с дольщиками изменения в  законодательстве о долевом строительстве и завершение недостроев.
18:41 21.02.2018 Администрация ЛенОбласти - ЛенОбласть
 
По теме
Под долевым строительством понимается форма инвестиционной деятельности, при которой застройщик для возведения того или иного объекта привлекает денежные средства граждан.
Список проблемных дольщиков пополнился новой тысячей доверившихся очередному экс и вице-губернатору.
21 февраля в Доме правительства Ленинградской области состоится расширенное заседание парламентской комиссии по поддержке пострадавших участников долевого строительства,
Цветущие яблони Виктора Батурина - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина Очередная встреча любителей живописи, которая прошла в КИЦ им. А.С. Пушкина, была посвящена русскому художнику В.П.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина
Весна. Новинки прилетели - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина По традиции в рамках Недели детской и юношеской книги библиотеки представляют читателям выставки новых книг.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина