Административные комиссии могут уйти в районы

27 июня на 31-м заседании Законодательного собрания Ленинградской области депутаты приняли в первом чтении законопроект «О прекращении осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельных государственных полномочий в сфере административных правоотношений и внесении изменений в областные законы «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области отдельными государственными полномочиями Ленинградской области в сфере административных правоотношений» и «Об административных правонарушениях», а также о признании утратившими силу некоторых законодательных актов и отдельных положений законодательных актов Ленинградской области».

Законопроект был инициирован губернатором Ленинградской области.

В документе предлагается оставить за органами МСУ полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях и определению перечня должностных лиц, уполномоченных на их составление, упразднив при этом административные комиссии, сформированные в муниципальных образованиях первого уровня.

Как пояснил председатель профильной комиссии областного парламента по законности и правопорядку Олег Петров Единая Россия»), речь идет о том, что административные комиссии будут работать по рассмотрению протоколов в муниципальных образованиях только на втором, районном уровне, при том, что у муниципалов первого уровня остаются полномочия по составлению таких протоколов, а значит  - и возможность влиять на граждан, проживающих на территории.

В ходе обсуждения депутат Светлана Потапова Единая Россия») обратила внимание коллег на то, что объем финансирования на составление протоколов в поселениях, определенный законопроектом, несущественный: около тысячи рублей в год. «По месяцам разделите и получите на месяц - 83 рубля. Тогда может быть совсем ничего не давать? Или если уж мы финансируем составление протоколов из областного бюджета, то давайте реально оценивать данную работу», -призвала парламентарий. Спикер Заксобрания Сергей Бебенин ("Единая Россия") отметил, что этот момент в законе можно поправить в процедуре второго чтения, и срок внесения поправок у депутатов в свете скорых парламентских каникул - до 7 сентября.

Алексей Ломов («Единая Россия»), напомнив, что вопрос обсуждается в парламенте уже не первый год, поинтересовался: будет ли какой-то переходный период для изменения системы работы админкомиссий? Также он задал вопрос: будут ли компенсировать стоимость проезда для граждан, которых вызвали на заседание комиссии в районный центр.

«Чтобы добраться, скажем, из Сертолово во Всеволожск, нужно потратить деньги - порядка 100 рублей. А что если комиссия решит к тому же, что тот, на кого составлен протокол, не виноват?», - спросил Алексей Ломов ("Единая Россия") . И получил ответ, что, возможно, тратить деньги для присутствия на комиссии гражданам и не понадобится. Если будет необходимость, после вступления закона в силу будут проводиться выездные заседания обновленных админкомиссий.

Депутат Ломов также выразил сожаление, что данный законопроект вновь «забирает полномочия у МО первого уровня» и назвал эту тенденцию тревожной. Также по закону скептически высказался депутат Сергей Караваев ("Единая Россия") , который отметил, что, несмотря на выводы КСП о неэффективности админкомиссий «на местах», например, Новодевяткинское сельское поселение, которое он представляет «чемпион» в составлении административных протоколов.

Муниципалы, по его словам,  категорически против того, чтобы данные полномочия у них забирали.

В итоге «за» принятие документа в первом чтении проголосовало 39 депутатов при двух голосах «против». Высказанные депутатами замечания и предложения по законопроекту будут рассмотрены в процедуре второго чтения.

Елена Гариб, Пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области

 
По теме
27 июня депутаты областного ЗакСа приняли изменения в областной закон «Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования обо
27 июня на заседании Законодательного собрания депутаты приняли в первом чтении две похожие инициативы своих коллег - депутатов Олега Зевакова и Владимира Петрова (оба - «Единая Россия»),
30 мая в Законодательном собрании прошла торжественная церемония награждения победителей ежегодного конкурса на лучшую организацию работы представительных органов местного самоуправления Ленинградской области за 2017 год.
Депутаты Северо-Запада обсудили важные инициативы и поделились опытом в правоприменении - Законодательное собрание ЛО 28 марта в Петрозаводске на базе Законодательного собрания Республики Карелия состоялось заседание постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по правовым вопросам.
Законодательное собрание ЛО
Комобр47 подвел итоги 2023 года и обозначил задачи повышения качества образования - Управление образованием В Санкт-Петербургском государственном морском техническом университете состоялось расширенное заседание коллегии комитета общего и профессионального образования Ленинградской области.
Управление образованием
Цветущие яблони Виктора Батурина - Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина Очередная встреча любителей живописи, которая прошла в КИЦ им. А.С. Пушкина, была посвящена русскому художнику В.П.
Культурно-информационный центр им. А.С. Пушкина